浏览次数： 时间：2024-12-03 21:22:56
邮政快递业作为现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导产业，在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活等方面发挥着重要作用。近年来，在市委、市政府和省邮政管理局的坚强领导下，聊城市行业规模不断扩大、服务水平持续提升、安全态势日益巩固，为服务全市经济社会发展、保障人民群众美好用邮需求作出了积极贡献。
目前，全市共有邮政普遍服务网点175个，法人快递企业49家，分支机构97家，末端网点2328处，从业人员6000余人。全市快递业务规模连续7年位于全省第6名。2024年上半年，聊城市快递业务量增速缓慢，仅高于济南、日照。8月份，聊城市出台了《聊城市加快邮政快递业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），在为行业高质量发展提供政策保障的同时，大大增强了市场主体的信心及预期。
《方案》出台以来，市县两级同频联动齐发力，扎实推动各项政策措施落地落实，取得不错成效。到10月份，全市邮政行业寄递业务量累计完成4.5亿件，同比增长17.8%；其中，快递业务量累计完成3.9亿件，位于全省第6名，提前97天超过去年总量，同比增长20.49%。
11月28日，聊城市人民政府新闻办召开《聊城市加快邮政快递业高质量发展实施方案》政策落实情况主题新闻发布会，市邮政管理局党组书记、局长张锐介绍了具体进展情况。
发展环境持续优化。8月16日，全市召开邮政快递业高质量发展部署会议，凝集共识，明确任务，细化措施，同时邀请国家邮政局发展研究中心专家为全市300余名干部专题授课，并结合实际为聊城邮政快递行业高质量发展出谋划策、指点迷津。会议召开后，各县市区对行业的重视程度不断提升，相继推出一系列创新举措与政策支撑。莘县、经开区先后印发县域《加快邮政快递业高质量发展实施方案》，其他各县市区专项扶持政策也在稳步推进中。
管理机制加速完善。县级机构是完善省级以下邮政监管体制的关键一环，是打通快递服务群众“最后一公里”的坚强保障。截至目前，已有6个县市区明确县交通运输部门为邮政管理责任主体，其他县市区也明确相关中心来承担部分行业职责。同时，聊城市建立了由分管副市长任组长，各相关市直部门为成员的邮政快递业高质量发展工作协调机制，全市已初步形成了县（市、区）纵向贯通、市直相关部门横向协同的行业管理体系。在这个框架下，建设了更加立体的市场监管体系。一是“市局+县级机构”监管链条。建成市局主导、县级机构辅助的监管机制，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。二是“协会+网格长”自律链条。在市县形成了“快递协会-网格负责人-网格联络员-企业安全员”网格自律约束机制。
园区建设加速推进。县级快递园区是县乡村三级寄递物流体系的关键基础设施。目前，全市已有7个县市区（不含3个市属开发区）建成至少有3家以上“通达兔”品牌入驻的快递园区，一定程度上解决了快递企业单打独斗、辐射能力弱的问题。在此基础上，深入谋划园区升级转型，推动资源集聚、要素汇集、产业联动。比如：临清拟在新谋划建设的“裕时绿色智慧综合物流园中”，重新布局市级综合寄递物流供配中心；阳谷拟建设一处占地面积30亩以上且设施设备完善的高标准、现代化、综合性快递物流园。
服务网络不断融合。持续巩固快递进村成果，因地制宜采用邮快合作、客货邮融合等多种进村模式，延伸网络拓展服务，更好满足农村百姓和产业寄递需求。积极争取快递进村邮政兜底全省试点，在阳谷李台镇、金斗营镇先试先行，打通邮政与各快递企业之间数据壁垒，实现了快件“搭”邮车直接进村。全市共开通农村客货邮融合线条，建立县乡村三级客货邮站点486个，日均代运邮件快件10.7万件。印发《聊城市快递进村情况普查工作方案》，并根据普查进村情况，针对性召开进村工作专题推进会。截至目前，全市乡镇邮政快递网点241个，村级快递服务站及村邮站2345个。1-10月份，全市农村地区快件投递量5282.29万件，同比增长15.43%，发件量1497.41万件。
积极服务现代农业。大力培育“一县一品”项目，引导各县市区参与示范创建，推动冠县、莘县争创农村电商快递协同发展全国示范区和5个国家级快递服务现代农业示范项目创建，培育打造了莘县香瓜近千万快递服务现代农业项目，冠县油桃等若干过百万服务项目。同时我们注重加强项目储备谋划，莘县启动畜禽项目的创牌工作；高唐县规划以休闲类小食品为突破点打造金银铜牌项目，同时打造锦鲤特色寄递品牌等，产业融合深度、广度得到进一步加强。
培育孵化进厂项目。联合市工信局出台相关文件，为快递进厂提供政策支持。引导寄递企业积极融入先进制造业，采用嵌入供应链、仓配一体化、分销物流等各具特色的合作模式，在延链固链扩链上发挥先导性作用，涌现出服务乖宝宠物食品分销物流（500余万件）、茌平金号家纺仓配一体化（300余万件）等多个典型项目。目前，已在全市范围将85个寄递业务量较大的项目入库重点培育。
新质生产力加快培育。着力推动智能设备更新，加强数字化引领赋能，进一步推动人工智能在行业中的广泛应用，提升快递服务质量竞争力，提高分拣效率及监管水平，助力行业降本提质增效。目前，全市智能分拣设备21套，快件箱520处。5月份以来，全市寄递企业更新分拣设备8台，更新安检设备6台。探索无人快递配送车、智能云仓等新科技新模式应用，推动了行业产业链与新技术深度融合。目前，城区中通、韵达企业新购置数辆无人快递车。
人才建设效果明显。围绕邮政快递业高质量发展需求，稳步推进行业高素质人才队伍建设工作。目前，已初步构建“1+1+N”暨社会组织评价机构+行业职业技能竞赛（以赛代评）+企业自主评价的行业职业技能等级认定体系。其中有职业技能自主评价资质的企业12家，实现各县市区至少有1家法人企业具有评价资质。获得职业技能等级证书248人，其中高级工及以上192人，领取技能补贴38万余元；快递工程技术人员职称评审通过29人。开展“夏送清凉”“助学”“免费体检”等爱心活动，为快递员群体累计争取20余万元。印发了《聊城市快递行业推进劳动合同制度专项行动实施方案》，目前劳动合同签订率超过85%，社会保险缴纳率超过75%。（齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕）
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